2011年10月16日，環(huán)保部環(huán)境工程評(píng)估中心在北京組織召開了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》（HJ610-2011）（以下簡(jiǎn)稱“《導(dǎo)則》”）專家研討會(huì)。會(huì)議由評(píng)估中心梁鵬總工程師主持，特邀了9位水文地質(zhì)專家及評(píng)估中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近60位代表參加。與會(huì)專家和代表對(duì)《導(dǎo)則》執(zhí)行過程中反映出的主要問題進(jìn)行了討論與交流，形成了如下共識(shí)：
一、在現(xiàn)狀調(diào)查時(shí)，是否調(diào)查范圍內(nèi)的所有已有污染源和污染因子都需要調(diào)查？
《導(dǎo)則》8.3.3.4明確：地下水污染源調(diào)查因子應(yīng)根據(jù)擬建項(xiàng)目的污染特征選定。
《導(dǎo)則》8.3.3.1要求：“調(diào)查原則 a）對(duì)已有污染源調(diào)查資料的地區(qū)，一般可通過搜集現(xiàn)有資料解決。b）對(duì)于沒有污染源調(diào)查資料，或已有部分調(diào)查資料，尚需補(bǔ)充調(diào)查的地區(qū)，可與環(huán)境水文地質(zhì)問題調(diào)查同步進(jìn)行”。
二、進(jìn)行地下水現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)時(shí)，勘探井已達(dá)到相當(dāng)?shù)纳疃龋缛晕催_(dá)到含水層，是否可不再進(jìn)行更深的鉆探？
對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目，《導(dǎo)則》“8.3.4.3現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)井點(diǎn)的布設(shè)原則：a）當(dāng)現(xiàn)有監(jiān)測(cè)井不能滿足監(jiān)測(cè)位置和監(jiān)測(cè)深度要求時(shí)，應(yīng)布設(shè)新的地下水現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)井。b）監(jiān)測(cè)井點(diǎn)的層位應(yīng)以潛水和可能受建設(shè)項(xiàng)目影響的有開發(fā)利用價(jià)值的含水層為主”。
當(dāng)勘探井已達(dá)到相當(dāng)?shù)纳疃龋缛晕催_(dá)到目的含水層，應(yīng)分析當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)條件和建設(shè)項(xiàng)目類別判定。對(duì)于地面Ⅰ類建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注包氣帶（地面至潛水面）防污性能。對(duì)于項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)的潛水含水層，必須采集水樣；對(duì)于項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)的承壓含水層，若已有的水文地質(zhì)資料或鉆孔資料可以證明項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)為承壓含水層，上部隔水層厚度巨大，且分布連續(xù)、穩(wěn)定，具備足夠的防污性能，則可以不用進(jìn)行更深的鉆探；對(duì)于巖溶區(qū)，則應(yīng)按照地下水系統(tǒng)布設(shè)地下水采樣點(diǎn)。
三、一級(jí)評(píng)價(jià)是否必須做水文地質(zhì)試驗(yàn)（抽/注水試驗(yàn)、滲水試驗(yàn)、淋濾試驗(yàn)、彌散試驗(yàn)）？
《導(dǎo)則》7.1規(guī)定“一級(jí)評(píng)價(jià)要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染源特點(diǎn)及具體的環(huán)境水文地質(zhì)條件有針對(duì)性地開展勘察試驗(yàn)”。為詳細(xì)掌握建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地環(huán)境水文地質(zhì)參數(shù)提供依據(jù)。
《導(dǎo)則》“8.3.5.1環(huán)境水文地質(zhì)勘察與試驗(yàn)是在充分收集已有相關(guān)資料和地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對(duì)某些需要進(jìn)一步查明的環(huán)境水文地質(zhì)問題和為獲取預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)中必要的水文地質(zhì)參數(shù)而進(jìn)行的工作”，如建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地入滲試驗(yàn)和抽（注）水試驗(yàn)為基本試驗(yàn)。評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)如果研究程度較高，以往做過相關(guān)試驗(yàn)的，則可以利用已有的試驗(yàn)資料。
另外，根據(jù)已有的地下水研究成果表明，彌散試驗(yàn)的結(jié)果受試驗(yàn)場(chǎng)地的尺度效應(yīng)影響明顯，其結(jié)果應(yīng)用受到很大的局限性。因此，一般不推薦開展彌散試驗(yàn)工作，其他試驗(yàn)可以根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)及評(píng)價(jià)深度的需要，必要時(shí)適當(dāng)開展。
四、“地下水水位監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)應(yīng)大于相應(yīng)評(píng)價(jià)級(jí)別地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)的2倍以上”是必須如此嗎？
《導(dǎo)則》“8.3.4.3 現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)井點(diǎn)的布設(shè)原則：c）一般情況下，地下水水位監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)應(yīng)大于相應(yīng)評(píng)價(jià)級(jí)別地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)的2倍以上”。該條款不是強(qiáng)制性的，在水文地質(zhì)條件相對(duì)簡(jiǎn)單時(shí)，水位監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)可以適當(dāng)減少；而在水文地質(zhì)條件復(fù)雜時(shí)，為了更準(zhǔn)確地刻畫地下水徑流方向，則應(yīng)按《導(dǎo)則》“8.3.4.3布設(shè)水位監(jiān)測(cè)點(diǎn)，以滿足地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)的需要。
五、位于基巖山區(qū)、巖溶區(qū)的一級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，是否可應(yīng)用數(shù)值法進(jìn)行預(yù)測(cè)？
《導(dǎo)則》“9.5.2一級(jí)評(píng)價(jià)應(yīng)采用數(shù)值法；二級(jí)評(píng)價(jià)中水文地質(zhì)條件復(fù)雜時(shí)應(yīng)采用數(shù)值法，水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單時(shí)可采用解析法；三級(jí)評(píng)價(jià)可采用回歸分析、趨勢(shì)外推、時(shí)序分析或類比預(yù)測(cè)法。”
數(shù)值法是解決地下水定量評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)的有效手段，它可以解決復(fù)雜水文地質(zhì)條件（如非均質(zhì)含水層、復(fù)雜邊界、多個(gè)含水層系統(tǒng)等）下的地下水環(huán)境預(yù)測(cè)問題；地下水各種均衡量的評(píng)價(jià)問題；不同方案條件下地下水環(huán)境的演化趨勢(shì)，預(yù)報(bào)各種條件下的地下水水位和水質(zhì)隨時(shí)間變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)問題，是目前應(yīng)用最廣泛的一種方法。一般情況下數(shù)值法可用于基巖裂隙含水系統(tǒng)和巖溶裂隙含水系統(tǒng)模擬預(yù)測(cè)。
但在某些水文地質(zhì)條件特殊地區(qū)（如西南巖溶地區(qū)的地下暗河系統(tǒng)），數(shù)值法應(yīng)用會(huì)受到限制，此時(shí)可采用系統(tǒng)分析方法模擬預(yù)測(cè)。
六、礦山開采項(xiàng)目屬于那一類型？如何進(jìn)行評(píng)價(jià)？
礦山開采項(xiàng)目屬于Ⅲ類建設(shè)項(xiàng)目。
礦山開采一方面疏排地下水，會(huì)引起地下水流場(chǎng)和水位變化，并有可能導(dǎo)致環(huán)境水文地質(zhì)問題；另一方面礦區(qū)的工業(yè)場(chǎng)地區(qū)（如矸石場(chǎng)、洗煤廠、尾礦庫等）的生產(chǎn)活動(dòng)可能影響地下水水質(zhì)，據(jù)《導(dǎo)則》4.1，該建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)具備I類和Ⅱ類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響特征。
《導(dǎo)則》6.1評(píng)價(jià)工作分級(jí)中要求“Ⅲ類建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所具有的Ⅰ類和Ⅱ類特征分別進(jìn)行地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分，并按所劃定的最高工作等級(jí)開展評(píng)價(jià)工作”。因此，礦山開采項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)應(yīng)按Ⅲ類最高工作等級(jí)定級(jí)。
礦山開采項(xiàng)目的評(píng)價(jià)工作則可以根據(jù)礦山開采項(xiàng)目不同場(chǎng)地（如礦山疏干降水、礦石選場(chǎng)和尾礦固廢堆場(chǎng)）對(duì)地下水水質(zhì)、水位的影響程度而分別確定相應(yīng)的評(píng)價(jià)工作深度。
來源：中國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)網(wǎng)
