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依照《中華人民共和國土壤污染防治法》（2019年1月1日實施）、國務院印發(fā)的《土壤污染防治行動計劃》（國發(fā)[2016]31號）、《山東省土壤污染防治條例》（2020年1月1日實施）等相關法規(guī)政策規(guī)定：“用途擬變更為住宅、公共管理與公共服務用地的建設用地，土地使用權人應當按照規(guī)定組織土壤污染狀況調查并形成調查報告”。
本次調查地塊為山東泉林紙業(yè)夏津有限公司地塊，受德州市生態(tài)環(huán)境局夏津分局委托，本單位接到任務后，開展了該地塊土壤污染狀況初步調查的現(xiàn)場踏勘與人員訪談、鉆探采樣、樣品檢測、數(shù)據分析，報告編制等工作。
現(xiàn)將報告主要內容公示如下：
一、 基本信息
山東泉林紙業(yè)夏津有限公司地塊位于夏津縣河津街與銀山北街交匯處，河津街以北，德合園小區(qū)以東，舜泉名邸小區(qū)以南，銀山北街以西。地塊中心坐標為115.99644°E，36.96275°N，占地面積236692.25m2（約355.04畝）。該地塊歷史上為山東泉林紙業(yè)夏津有限公司，用于紙漿造紙生產。目前調查地塊建構筑物已拆除，為閑置空地，未用作其他用途。依據夏津縣自然資源局相關證明材料，該地塊規(guī)劃為居住用地及其配套商服用地。
二、 調查狀況
根據生態(tài)環(huán)境部《建設用地土壤環(huán)境調查評估技術指南》（環(huán)境保護部公告2017年第72號）、《建設用地土壤污染狀況調查技術導則》（HJ25.1-2019）等相關技術導則和指南要求，地塊內及周邊識別的潛在污染物為：pH、釩、砷、鈹、鉛、鎘、汞、硒、氟化物、氨氮、石油烴（C10-C40）、多環(huán)芳烴、甲醇、多氯聯(lián)苯。
本次調查地塊內共布設45個土壤點位，送檢186個土壤樣品（含3個對照點樣品），土壤樣品檢測指標：pH、GB36600-2018中表一基本45項、pH、釩、砷、鈹、鉛、鎘、汞、硒、氟化物、氨氮、石油烴（C10-C40）、多環(huán)芳烴、甲醇、多氯聯(lián)苯。土壤參照《土壤環(huán)境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）及《建設用地土壤污染風險篩選值》（DB13/T 5216-2022）第一類用地的篩選值為標準進行評價。
地塊內布設10個地下水監(jiān)測點位，送檢13個地下水樣品（含2個現(xiàn)場平行樣及1個對照點樣品），地下水樣品檢測指標為：《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）表1中常規(guī)指標35項（微生物及放射性指標除外）、pH、釩、砷、鈹、鉛、鎘、汞、硒、氟化物、氨氮、石油烴（C10-C40）、多環(huán)芳烴、甲醇、多氯聯(lián)苯。地下水參照《地下水質量標準》（GB/T14848-2017），以地下水Ⅳ類為標準進行評價。
三、 檢測結果
土壤樣品調查結果顯示，土壤中污染物檢測因子79項，其中檢出污染物指標14種，其余污染物指標均未檢出，檢出的污染物指標為 pH值、汞、砷、硒、鎘、銅、鉛、鎳、釩、鈹、石油烴(C10-C40)、氟化物、氨氮、苯和石油烴（C10-C40）。土壤樣品pH值范圍為8.00~11.75，調查地塊土壤整體偏堿性。土壤樣品的其他檢出因子（汞、砷、硒、鎘、銅、鉛、鎳、釩、鈹、石油烴(C10-C40)、氟化物、氨氮、苯和石油烴（C10-C40））均未超標。地塊pH與對照點相比，存在S23第一層樣品異常。地塊中氨氮異常偏高點位為S3、S17、S24，存在于污水暫存池、污水處理區(qū)域附近，未超篩選值，且采樣時已兜底，樣品含量偏高可能與該區(qū)域生產活動有關。
地下水樣品調查結果顯示，地下水檢測因子共99項，檢出指標20種。參照《地下水質量標準》（GB/T14848-2017），以地下水Ⅳ類為標準進行評價，送檢地下水樣品的檢測因子存在pH、色度、渾濁度、總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、硝酸鹽、碘化物、鈉、鋁、耗氧量、氨氮及硫化物不符合地下水Ⅳ類標準，其他檢出指標均滿足地下水Ⅳ類要求。通過對超標因子分析，硝酸鹽超標率為10%，超標點位為W9，位于涂布造紙車間，超標0.2倍；色度、渾濁度、鋁、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮及硫化物雖然存在不同程度超標，但不屬于毒理性指標，對人體健康影響較小；渾濁度、總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、鈉在對照點也存在超標情況，此項指標超標可能與區(qū)域水文地質條件有關。根據本地塊未來規(guī)劃為居住用地，不飲用地下水，故對后期人類活動不存在健康風險。
四、 結論與建議
（一）結論
截止到本次調查結束，基于地塊土壤及地下水檢測數(shù)據，根據國家相關導則標準規(guī)定及風險評估推導篩選值標準，地塊內土壤及地下水滿足后期用地條件，該地塊不屬于污染地塊，地塊土壤污染狀況調查工作（初步采樣）可以結束，無需進行詳細調查采樣和風險評估工作。
（二）建議
（1）本次調查結果是基于地塊現(xiàn)有條件和現(xiàn)有評價標準而做出的專業(yè)判斷，未來地塊由于用地類型或者評價標準發(fā)生變化時，應對現(xiàn)有調查結論進行評估，必要時需要重新開展地塊環(huán)境調查與評估。
（2）地下水部分指標濃度超出《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）中的Ⅳ類標準，不能作為飲用水或其他與人體直接接觸的方式開采利用，其他使用方式根據實際情景評估后綜合確定。
（3）因S23點位表層樣品pH存在一定異常，建議后期對S23點位區(qū)域進行妥善處置。
（4）地塊未來建設過程中，管理方應該對地塊進行嚴格管理，防止外來污染物進入地塊對土壤造成污染。
委托單位：德州市生態(tài)環(huán)境局夏津分局
編制單位：中科華魯土壤修復工程有限公司
聯(lián)系人：劉杰
電話： 0534-5358583
